《新聞分析》稅制改革 別光出一張嘴
媒體名稱:工商時報 發行量:300,000 作者:呂雪彗 2014-02-07 版面:綜合要聞 字數:673


我國租稅負擔率在世界各國排名後段班,政府沒錢,每年籌編預算,都捉襟見肘,稅制改革已成為政府不可規避的課題。
政府的財政問題盤根錯節,但總的來講,已陷入「減稅太多,稅收不足,政府無力進行建設」的惡性循環,影響國家競爭力至鉅。因此稅制改革,政府不能只停留在紙上談兵,必須要有行動。
財政部雖然在財政健全方案,提出五大稅制檢討,以回應國家當前需求,就應該本於職責,對行政院提出專業建議,而不應該只是「適時檢討」,或留待政院決策,好像財政部只是幕僚,閣揆甚至總統才是財長,但坦白說,無論誰做總統、閣揆,對財政專業的把握,哪有財長深入呢?
稅改固然要慎選時機,但若沒有提出稅制檢討時間表,政府部門的魄力與決心,就會令人懷疑。
以營業稅為例,政府為了充裕國民年金財源,曾將調高營業稅率一個百分點,明文寫在國民年金法中,於法有據,但前兩年國保財政困窘,政府檢討再三,卻沒有人敢動營業稅腦筋,只好一直苦撐。
反觀日本安倍首相上任後,除了大膽射出三箭振興經濟,還力排障礙,宣布分二階段調高營業稅至10%,其魄力與決心令日本民眾激賞。台灣的營業稅率5%,堪稱各國最低,即使連新加坡在兩年前,也調高營業稅稅率到7%。台灣若能調高至6%,一年即可增加5、600億元稅收,可充裕施政財源,大大提升經濟競爭力。
台灣老人化及少子化速度較日本、德國更快速,未來繳稅的人減少,需要享受社會福利遽增,而台灣租稅負擔率這麼低,政府如何有能力支付龐大社福支出?
儘管今年是選舉年,行政團隊不應該一方面喊財政健全,另一方面卻按兵不動,一遇到稅制課題就縮手,否則台灣恐怕也會步歐洲國家後塵,陷入財政懸崖危機。