2009-08-24 中國時報 【陳怡慈/專題報導】
 莫拉克颱風吹出政治人物的傲慢嘴臉,也讓颱風洪水險的城鄉偏差問題浮上檯面!你知道嗎,全台三六二個鄉鎮區,投保颱洪險不到十件的有一一三個、比重近三分之一;而縣市內鄉鎮投保掛個位數達一半者,島內有三縣市,全在重災區內,保險防護網可謂全面失靈。

 莫拉克重創南台灣,聯合國估經濟損失超過新台幣一千億元,行政院也編列三年一千億的重建預算;相較下,產險業的理賠金額,截至上周五僅十五億元(四六四件),凸顯台灣社會面對天然災害時老是靠政府,保險業分擔風險與損害防阻機制總在關鍵時刻缺席的窘境。

 國內天然災害保險專家、前金管會委員凌?寶說,「該是思考把颱風洪水、農作物等天然災害納入政策保險,強制投保的時候了」。他說,台灣天然災害保險商品種類少、且全都沒有強制投保。

 颱洪險 每一萬戶才有兩戶投保

 颱洪險為附加險,須買住宅火險及基本地震險、或車體損失險等主約後,才能投保。但據統計,台灣七六六萬戶住宅中,有保不動產火險僅一九八萬件;其中,有附加颱洪險僅一六九四件,代表每一萬戶才有兩戶投保(見表一)。

 匱乏中還存在不均。據統計,投保颱洪險件數不到十件的鄉鎮,佔該縣市全部鄉鎮比重五成以上者,計有:嘉義縣、屏東縣、台東縣、金門縣、連江縣,台灣島內重災區包辦三個。

 另外兩個重災縣市,南投縣的個位數投保比例三十八%、高雄縣有三十七%,也都偏高(見表二)。颱洪險投保率低,且城鄉不均,結果是弱者更弱、窮上加窮。

 老家在台東縣金峰鄉嘉蘭村的居酒屋老闆查莫克說,八月八日上午七點多,滾滾洪水自太麻里溪傾洩而下,嘉蘭村一百多戶一半以上住家全被土石流掩埋,村民目前住在介達國小慈濟提供的組合屋,因為窮,買不起颱洪險,保險金一毛都拿不到。

 產險公會火險委員會主任委員、富邦產資深副總楊清榮也說,颱洪險或地震險的保費不便宜,產險公司是以過去十年可能有的颱風、地震的損失經驗,除上當地戶數,作為保費計算基礎,目前每一百萬元保障,年繳保費要兩三千元,再加上一兩千元的住宅火險主約,一年保費要四五千元,偏遠地區民眾可能是不小負擔。

 一年保費四千多 還可能遭拒保

 除了保費高,另還有拒保問題。新加坡商普立保險經紀人總經理張繼文說,若住低窪、易積水地區,或過去三年有淹水記錄,就算出得起保費,產險公司派人評估後,也會對你搖搖頭。