面對2003年的超低利率的理財環境，保險專家強調，保險新菜單應著重純保障的壽險以抵銷景氣緊縮負債增加、失業等風險。
明年國內壽險市場，在利率可能持續走低下，保險主管機關兼顧多數保險業者面臨更嚴厲的利差損的經營風險及保費調漲的業務困難，除了持續推動沒有利率風險的投資型保單外，將放寬目前14歲以下的兒童保單最高投保金額上限，從現行的100萬元，增加到200萬元。
至於明年的保險金課稅問題，壽險公會理事長林文英指出，除了醫療險等給付外，其他作為養老、退休用途的保險金，建議以6000萬元為上限。
至於可協助政府幫助沒有月退休俸的一般民眾，也能安心有個自助式的年金，明年將建議參考國外年金險提供稅賦優惠，可有效改善目前年金險乏人問津的情況。林文英預估，明年壽險市場的保單結構，將是傳統型保單及投資型保單並重，尤其目前國人純保障的平均保額偏低，他看好明年純保障壽險的市場買盤。
在儲蓄險方面，保費一次付清，5、6年後期滿一次連本帶利一次領回本息的定存型儲蓄險，在保險司從嚴把關下，2003 年起很難再見到了，取而代之是所謂債券連動型標榜保本、保息功能的投資型保單。